坦白从宽,牢底坐穿?——浅谈认罪认罚从宽制度改革

作者:沈吉 律师 • 发表日期:2017-11-09



“重大改革于法有据”是各项改革的基本原则之一。《关于在部分地区开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作办法》(法【2016】386号)反映了司法改革顶层设计的思路,同时也鼓励地方在中央的指导下先行先试,及时总结经验,推动制度创新。

 

从影视作品中,“坦白从宽、抗拒从严”这一司法政策宣传已经广为流传,但是否真正“走心”则需要看实际效果。在实际案件中,犯罪嫌疑人之间往往流传着“坦白从宽,牢底坐穿;抗拒从严,回家过年”的段子,成了社会冷笑话。犯罪嫌疑人缺乏对司法制度的信任,导致对司法部门抵触抗拒,在审查起诉和庭审过程中对证据充分的指控采取无原则的辩解和死磕,最终拖长了审判过程,浪费大量审判资源。犯罪嫌疑人不仅最终被判处实刑,还失去了一个认罪从轻处理的机会。

 

推动“坦白从宽”制度化,既有利于节约司法资源,提升司法效率,也使犯罪嫌疑人清楚看到了“坦白交代”的实在利益(刑期“打折”的结果体现在量刑建议书中)。政策既尊重了犯罪嫌疑人的程序选择权,也强调了被害人的有效参与权。

 

认罪认罚从宽制度在沈阳、大连等18个城市试点运行,主要内容体现在:

一、规范审前程序。侦查机关和人民检察院应告知犯罪嫌疑人诉讼权利和认罪认罚可能导致的法律后果。

二、认罪认罚程序从简。三年以下刑罚的案件,刑事被告人认罪认罚,可以适用速裁程序,从而减少了刑事被告人在看守所的羁押期限。

三、认罪认罚实体从宽。人民法院作出判决时,一般应采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议(不构成犯罪、非自愿认罪等情况除外)。

四、法律援助制度。法律援助机构对没有委托辩护人的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律咨询,程序选择等法律帮助。沈律师本人作为大连地区认罪认罚从宽制度的值班律师之一,接受大连律师协会指派在大连市看守所值班为没请律师的犯罪嫌疑人提供法律帮助。

 

 

沈律师检索了2017年大连地区最新的认罪认罚相关刑事一审判决81件(认罪认罚代表服判息诉),涉及较多的罪名有:危险驾驶罪、盗窃罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪、聚众斗殴罪、容留他人吸毒罪等。判决中均提及适用了认罪认罚从宽制度。其中某故意伤害案件(2017)辽0213刑初3XX,在赔偿并取得被害人谅解后,刑事被告人被判处6个月有期徒刑,缓刑10个月(依据相关省内有关故意伤害罪的法定刑起点为6个月,认罪认罚从宽制度的量刑建议不能低于法定刑起点)。

 

当然,在刑事实务中的一些疑难案件中(例如:共同犯罪,区域内的新型案件等)有嫌疑人出于“认识错误”把轻罪认成了重罪,重罪本身量刑起点就高,在此基础上即便是“从宽”也依然难以接受较重的量刑。建议刑事疑难案件中的嫌疑人或家属,尽早选择认真负责的律师介入案件,提供专业的辩护服务,以寻求对相对更稳妥的结果。

 

 

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